Er is kamerbrede steun voor de invoering van een wettelijke zorgplicht schuldhulpverlening. Dit bleek vorige week tijdens een algemeen overleg van de Tweede Kamer met staatsecretaris Aboutaleb over zijn voorstel om de effectiviteit van de gemeentelijke zorgplicht te vergoten. In lijn met het voorstel van de staatsecretaris vroeg de kamer om in de zorgplicht in ieder geval regels op te nemen over maximale wacht- en doorlooptijden, de kwaliteit van de schuldhulpverlening en de nazorg.
De staatsecretaris heeft de kamer toegezegd nog voor het eind van het jaar een notitie te sturen waarin hij een uitwerking geeft van de zorgplicht zoals hij die wil invoeren. Het voorstel om een wettelijke zorgplicht in te voeren, is uitgewerkt in het door Hiemstra & De Vries opgestelde rapport Schulden? De gemeente helpt!
Zekerheid
Een zorgplicht biedt voordelen voor alle betrokkenen: gemeenten, crediteuren en schuldenaren.
• Een wettelijke zorgplicht biedt crediteuren de zekerheid dat een voorstel op een zorgvuldige manier tot stand is gekomen, ze altijd een minimaal bedrag krijgen en schuldenaren hun verplichtingen nakomen. Dit motiveert ze om mee te werken aan een gemeentelijk voorstel voor een schuldregeling.
• Voor schuldenaren leidt een zorgplicht ertoe dat de huidige toegangsdrempels wegvallen en niemand lang moet wachten op hulp of op duidelijkheid over de mogelijkheden om een schuldsituatie op te lossen. Deze veranderingen beperken de uitval.
• Voor gemeenten levert een zorgplicht op dat de effectiviteit van de schuldhulpverlening toeneemt omdat crediteuren en schuldenaren vaker meewerken.
Aanbevelingen
Vanwege zorgen om de effectiviteit van de gemeentelijke schuldhulpverlening gaf Aboutaleb een jaar geleden opdracht om aanbevelingen te ontwerpen om de effectiviteit te vergroten. Hij zag in de praktijk dat er te vaak schuldenaren uitvielen en crediteuren te vaak medewerking weigerden aan een gemeentelijk voorstel voor een schuldregeling.
Schuldenvrije toekomst
Het onderzoek bevestigde dat zijn zorgen terecht waren. Gemiddeld konden gemeenten in 2007 maar één op de vier schuldenaren die om hulp vroegen een schuldenvrije toekomst bieden.
Moratorium
Een van de andere voorstellen van de staatsecretaris is te onderzoeken of invoering van een breed moratorium wellicht kan bijdragen aan een grotere effectiviteit. Deze regeling waarbij crediteuren een wettelijke verplichting hebben om tijdelijk al hun invorderingsmaatregelen te staken, stelt gemeenten in staat meer schuldenaren sneller te helpen omdat een enkele crediteur niet meer een heel schuldhulpverleningstraject kan frustreren.
Oplossen
De kamerleden Karabulut (SP) en Blanksma (CDA) vroegen het Kabinet om de mogelijkheden van een moratorium goed te overwegen omdat het voor de uitvoerders van schuldhulpverlening veel problemen kan oplossen.
Bron: Gemeentenu
